2016年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理自评报告
作者： 点击次数：183 发布时间：2017-06-05 打印本页 关闭本页
2016年度农机购置补贴政策落实
延伸绩效管理自评报告
海州区农业机械管理局
2016年12月16日
2016年，我区农机购置补贴工作在上级主管部门的业务指导下，根据省农机局《关于印发<2015-2017年江苏省农业机械购置补贴实施办法>的通知》（苏农机行〔2015〕3号）和《关于印发〈2016年江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案〉和〈江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核评分办法〉（试行）的通知》（苏农机行[2016]21号）的文件精神，认真组织实施，切实加强了农机购置补贴管理工作，严格按照规范管理、强化监管的工作步骤，全面推进农机购置补贴工作。根据考核通知要求，就我区农机购置补贴工作相关情况作简要自评。
一、自评基本情况
我区2016年共完成中央及省级财政农机购置补贴资金1917.908万元，惠及农户（农民合作组织）865户，共购置农机具1125台，带动农民投入资金近6000万元。
在项目实施的整个过程中，严格按照操作程序规范操作，建立健全规章制度，强化组织领导，保障工作经费，做到信息公开、透明，做好廉政风险防控，积极发挥农机补贴的引导作用，认真核实补贴机具，有效处理农民投诉，熟练使用补贴系统，力争实施结算进度，科学管理购机补贴档案，及时上报相关材料，无违法违纪和弄虚作假行为。对照《江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核评分办法》的10个绩效管理的二级指标和扣分指标，自评得96分。
二、各项考核指标得分情况如下：
（一）建立健全制度（10分）
建立并执行了补贴工作、资金管理、责任追究、投诉处理、信息公开、绩效管理、补贴系统等方面制度，制定了《2016年海州区农业机械购置补贴工作方案》并上报市农机局。
（二）宏观指导（10分）
成立了领导小组，印发了《关于做好2016年度农机购置补贴相关工作的通知》、《关于农机购置补贴中有关问题的通知》、《海州区农机局强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案》，转发了《关于调整2016年江苏省农机补贴机具品目范围及补贴额的通知》、《关于印发〈2016年江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案〉和〈江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核评分办法〉（试行）的通知》，建立了廉政风险防控机制，召开了“海州区农机补贴领域发案原因座谈会”，参加了区检察院“预防职务犯罪，珍惜美好生活”专题讲座。区局与镇街签订了工作责任状。2016年区财政配套支持工作经费5万元。
（三）信息公开（15分）
在海州区政府网站上开通了“农机购置补贴信息公开专栏”，主要包括通知公告、购机补贴信息公开、政策法规、曝光台、举报投诉、工作信息、便民信息等八大板块，共发布了实施方案、操作流程、投诉举报电话、享受补贴农户信息、补贴公示、补贴额度、政策落实报告、资金规模、补贴资金使用进度以及日常工作信息等70条。
（四）监督检查（15分）
制定并印发了《2016年农机购置补贴监督检查实施方案》。年内共开展现场检查13次（其中与区财政局联合检查9次），共抽查机具142台，其中插秧机27台、喷雾机3台、拖拉机19台、收割机74台、旋耕机16台、抓草机1台、开沟机1台、烘干机1台，抽查比例达12.6%。重点机具抽查124台，其中拖拉机19台、收割机74台、插秧机27台、喷雾机3台、烘干机1台，重点机具抽查比例达15%。
（五）投诉处理（10分）
在海州区政府网站“农机购置补贴信息公开专栏”上以公告的形式向社会公开农机购置补贴投诉举报电话，安排专人负责落实投诉举报电话，并做好记录。至今为止还未接到一起投诉举报电话。
（六）补贴系统应用（6分）
我区配备了专门的办公场所和办公设备，安排专职农机补贴工作人员并严格按照规定使用全国农机购置补贴管理软件系统。保证信息安全，没有泄漏农户信息。
（七）问题整改（6分）
针对2015年度绩效延伸管理考核中省第三方核查提出的问题，我局已整改到位。一是资金拨付。2016年度的农机购置补贴资金兑付全部由区财政局直接拨到购机户账户；二是经销企业监管。2016年2月中旬我局对辖区内的经销企业开展了专项检查，现场提出了整改意见。12月15日，区农机局召开辖区内经销企业会议，再次督促其规范经营。12月16日，对经销企业开展了专项检查。 通过一年的整改，经销企业管理逐步得以规范。
（八）资金执行与兑付
2016年，省财政下达我区农机购置补贴资金1805万元，其中兑付2015年度缺口资金780.53万元，兑付2016年度补贴资金1007.672万元，2016年我区使用购置补贴资金1917.908万元，资金执行使用比例达106%，资金兑付比例达99%。
（九）完成绩效目标（6分）
转发了《关于印发〈2016年江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案〉和〈江苏省农机购置补贴政策落实延伸效管理考核评分办法〉（试行）的通知》（苏农机行[2016]21号），印发了《2016年海州区农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案》，要求各镇（街、场）按照文件要求执行。对全区10个实施农机购置补贴的镇（街、场、开发区）开展了绩效评价，其中浦南镇、锦屏镇、新坝镇、宁海街道、岗埠农场等5家单位评价96分，新浦开发区、海州开发区、洪门街道等3家评价94分，朐阳街道评价92分，全区综合评价为优秀。2016年，全区稻麦玉米种植总面积64.12万亩，秸秆机械化还田面积达61.1万亩，占总面积的95.3%。其中小麦种植面积31.8万亩，机械化耕作达95%以上，机械化播种约50%，机械化植保约40%，烘干能力约15%,机械化收获95%以上，机械化还田面积31.7万亩，还田率达到99.69%；水稻种植面积28.82万亩，机械化耕作达95%以上，机械化插秧约6万亩，机插率约20%，机械化植保约8万亩，植保率约30%，烘干能力约15%,机械化收获达95%以上，机械化还田面积26万亩，还田率90%；玉米种植面积3.5万亩，机械化耕作达95%以上，机械化播种约50%，机械化植保约40%，机械化收获约80%，烘干能力约15%,机械化还田面积3.4万亩，还田率97%；综合机械化水平预计提高1.5个百分点。初步拟定了粮食生产全程机械化实施方案，计划2018年全面实现粮食生产全程机械化。
（十）工作创新（0分）
按时完成省、市下达的任务，无工作创新。
（十一）扣分项、加分项及一票否决（0分）
按照省、市要求，及时上报所需材料。未受到省以上部门表彰，无重大违法违规行为。